9º entrada: Educación

No obstante algunos progresos realizados en los últimos 20 años, las estadísticas de educación en Salta aún están por debajo de los índices nacionales.

• Entre la población mayor de 10 años, el 95.33% sabe leer y escribir (la media nacional es de 97.39%)
• Entre los mayores de 15 años, el 16.9% no completó la enseñanza primaria (media nacional: 14.2%)
• De los mayores de 20 años, el 3.28% tiene un título universitario (media nacional: 5%)

Sucesivos gobiernos han declarado una lucha contra el analfabetismo y la deserción escolar, pero las iniciativas chocan contra el problema del trabajo infantil, muy común en las zonas rurales, y tolerado por las mismas autoridades.
Para la educación superior existen dos universidades: la Universidad Nacional de Salta (sede en Salta Capital, subsedes en Orán y Tartagal) y una universidad privada de orientación católica, la Universidad Católica de Salta. Existe también un importante número de establecimientos de educación superior no universitaria (terciarios), que ofrecen numerosas carreras, algunos de los cuales han alcanzado un excelente nivel académico. Sin contar las universidad a nivel nacional con sede en la provincia.

8º entrada: Demografía

Población

Evolución 1869-2010
Censo	Población
1869	88.933
1895	118.015
1914	140.927
1947	290.826
1960	412.854
1970	509.803
1980	662.870
1991	866.153
2001	1.079.051
2010	1.215.207

• Censo 1991: 866.153 habitantes (INDEC, 1991) (población urbana: 730.652 habitantes (INDEC, 1991), (población rural:135.501 habitantes (INDEC, 1991).
• Censo 2001: 1.079.051 habitantes (INDEC, 2001) (población urbana: 961.571 habitantes (INDEC, 2001), (población rural: 117.480 habitantes (INDEC, 2001).

La población se encuentra desigualmente distribuida. La zona más densamente poblada de la provincia es el Valle de Lerma, donde se encuentra la ciudad de Salta. La densidad allí supera los 20 habitantes por kilómetro cuadrado. La misma desciende a menos de 1 habitante por km² en los departamentos de Los Andes y La Poma.
Analizando los censos de 1869 hasta ahora, se observa una tendencia preocupante a la concentración de la población en la capital provincial. En 1869, de un total de 88.933 habitantes en la provincia, sólo 11.716 (13,17 %) vivían en la ciudad de Salta y sus alrededores. En tanto que el último censo, de 2001, de un total 1.079.051 personas en la provincia, 468.583 habitaban en el Gran Salta, lo que representa el 43,42%. Ello se explica en la tendencia centralista de los sucesivos gobiernos de los últimos 50 años, que han priorizado el desarrollo del Departamento Capital, el principal distrito electoral de la provincia, en desmedro del resto del territorio

7º entrada: Organización política

Constitución.

La Provincia se rige por la Constitución de 1998, que reemplazó a la anterior, de 1986.

Partido	Cámara de Diputados
PJ	32 (53%)
PRS	13 (22%)
FPV	5 (8%)
ACyS	3 (5%)
Otros*	7 (12%)
Fuente: Cámara de Diputados de Salta.

En 2003 se reformó un artículo, el referido a la elección del gobernador. Hay tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial.
Poder Ejecutivo
Es ejercido por el gobernador, elegido por voto popular por un período de 4 años, y que puede ser reelecto hasta por un tercer mandato consecutivo (según la reforma de 2003). En la misma formúla también se elige al vicegobernador, quien ejerce la presidencia del Senado provincial en representación del Poder Ejecutivo. El gobernador es asistido en sus funciones por un gabinete de 10 ministros.
Poder Legislativo
Es ejercido por la Legislatura, institución formada por dos cámaras:

• Cámara de Diputados: 60 escaños, en representación del pueblo de la Provincia
• Cámara de Senadores: 23 escaños, uno por cada departamento de la Provincia.

Partido	Cámara de Senadores
PJ	15 (65%)
PRS	4 (17%)
FPV	1 (4%)
UCR	3 (14%)
Fuente: Cámara de Senadores de Salta.

(*) Partidos menores tienen un escaño cada uno
Poder Judicial
Está integrado por una corte de siete magistrados (un presidente y seis miembros).

División administrativa

La capital de la Provincia es la ciudad de Salta. La provincia se divide administrativamente en 23 departamentos, subdivididos en 58 municipios y 2 delegaciones municipales.

 

 

División administrativa de la provincia de Salta y su capital

Mapa	Departamento	Superficie	Población (Censo 2010)	Municipios (en negrita: cabeceras departamentales)
	Anta	21.945 km²	60.414	Apolinario Saravia, El Quebrachal, General Pizarro, Joaquín Víctor González, Las Lajitas
	Cachi	2.925 km²	7.223	Cachi, Payogasta
	Cafayate	1.570 km²	14.582	Cafayate
	Capital	1.722 km²	535.303	Salta, Villa San Lorenzo
	Cerrillos	640 km²	35.579	Cerrillos, La Merced
	Chicoana	910 km²	20.727	Chicoana, El Carril
	General Güemes	2.365 km²	47.348	Campo Santo, El Bordo, General Güemes
	General José de San Martín	16.257 km²	156.678	Aguaray, Embarcación, General Ballivián, General Mosconi, Profesor Salvador Mazza, Tartagal
	Guachipas	2.785 km²	3.193	Guachipas
	Iruya	3.515 km²	5.989	Iruya, Isla de Cañas
	La Caldera	867 km²	7.841	La Caldera, Vaqueros
	La Candelaria	1.525 km²	5.724	El Jardín, El Tala, La Candelaria
	La Poma	4.447 km²	1.794	La Poma
	La Viña	2.152 km²	7.465	Coronel Moldes, La Viña
	Los Andes	25.636 km²	6.126	San Antonio de los Cobres, Tolar Grande
	Metán	5.235 km²	40.300	El Galpón, San José de Metán, Río Pîedras
	Molinos	3.600 km²	5.625	Molinos, Seclantás
	Orán	11.892 km²	138.018	Colonia Santa Rosa, Hipólito Yrigoyen, Pichanal, San Ramón de la Nueva Orán, Urundel
	Rivadavia	25.951 km²	30.449	Rivadavia Banda Norte, Rivadavia Banda Sur, Santa Victoria Este
	Rosario de la Frontera	5.402 km²	29.124	El Potrero, Rosario de la Frontera
	Rosario de Lerma	5.110 km²	38.460	Campo Quijano, Rosario de Lerma
	San Carlos	5.125 km²	6.927	Angastaco, Animaná, San Carlos
	Santa Victoria	3.912 km²	10.318	Los Toldos, Nazareno, Santa Victoria Oeste

Tratados Inter-provinciales.

Salta forma parte de la Región del Norte Grande Argentino, cuya creación fue suscripta en la ciudad de Salta el 9 de abril de 1999 entre las provincias de Catamarca, Corrientes, Chaco, Formosa, Jujuy, Misiones, Tucumán, Salta y Santiago del Estero.

6º entrada: Organización institucional y época contemporánea (1853 hasta el presente)

La Convención Constituyente reunida en Santa Fe, que redactó la Constitución de 1853, fue presidida por un salteño, el Dr. Facundo de Zuviría. Durante la segunda mitad del Siglo XIX se establecieron y consolidaron las instituciones del Estado Salteño (legislatura, corte, etc.) y se definieron y separaron los roles del gobierno de la Provincia de Salta y el de la ciudad de Salta, proceso en el cual se estableció la Municipalidad de la Ciudad de Salta.
A fines del Siglo XIX y principios del XX llegan a la Argentina millones de inmigrantes italianos y españoles, pero muy pocos se radican en Salta. Sí, en cambio, es establecen grupos de sirios y libaneses, quienes dan una nueva dinámica a la economía local.
A mediados del Siglo XX, los vientos del peronismo soplan con fuerza en todo el país. En la ciudad de Salta, es expropiada la sede del elitista club Club 20 de Febrero, cuyo edificio es declarado de utilidad pública y pasa a pertenecer al gobierno provincial, como así también algunas haciendas en los Valles Calchaquíes, pertenecientes a influyentes terratenientes. Durante las décadas de '60 y '70 la provincia (y toda la región noroeste del país) era observada con recelo desde el gobierno nacional, ante la posibilidad del surgimiento de movimientos de extrema izquierda, como el Ejército Guerrillero del Pueblo.
Salta, al igual que el resto del país, vivió la dictadura militar (1976-1983) y la violencia política que le precedió. Desaparecieron unos 200 salteños, entre ellos el ex-gobernador justicialista Miguel Ragone.
A partir de la reinstauración de la democracia (1983) la provincia ha disfrutado de cierta calma política, mientras otras provincias del norte han sufrido constantes y repentinos cambios de gobierno. Los plazos constitucionales se han cumplido y cada cuatro años se renueva la administración. Se han sucedido los siguientes gobernadores:

• 1983-1987 Roberto Romero - PJ
• 1987-1991 Hernán Cornejo - PJ
• 1991-1995 Roberto A. Ulloa - PRS
• 1995-1999 Juan Carlos Romero - PJ
• 1999-2003 Juan Carlos Romero- PJ
• 2003-2007 Juan Carlos Romero - PJ
• 2007-2011 Juan Manuel Urtubey - Alianza FPV (PJ) - PRS
• 2011-2015 Juan Manuel Urtubey - Alianza FPV (PJ) - PRS

Quinta entrada!: Formación del territorio de la Provincia de Salta (1814-1943)

Muy poco tiempo después de la Revolución de Mayo, en 1814, la antigua Intendencia de Salta del Tucumán empezó a desintegrarse, y se inició un largo proceso durante el cual la provincia de Salta fue formando su territorio, en medio de disputas con provincias vecinas, disputas entre la Argentina y países vecinos, guerras con las tribus del Chaco, hasta que en 1943 la provincia adquirió la forma y los límites que actualmente tiene.
Por decreto del 8 de octubre de 1814, el Director Supremo Gervasio Posadas dividió la Intendencia de Salta del Tucumán en dos:

• La Provincia de Salta, al norte (la actual Provincia de Salta, más Tarija con Chichas y Lípez, Jujuy y el litoral de Antofagasta-Atacama).
• La Gobernación Intendencia del Tucumán, al sur (actuales provincias de Tucumán, Catamarca y Santiago del Estero)

El 26 de agosto de 1826 un golpe de estado separó a Tarija no sólo de Salta sino de toda la Argentina, anexándola a Bolivia. Facilitaron ello la Guerra argentino brasileña, las luchas civiles en Argentina y los intentos de ciertos gobernantes salteños por mantener a Tarija como sufragánea de Salta. El Congreso nacional, por ley del 30 de noviembre de 1826, elevó a Tarija a la categoría de provincia, aunque no volvió ya a territorio argentino.

Mapa de la Argentina, de mediados del siglo XIX, donde aún aparecen Salta y Jujuy como una sola provincia.

El 22 de noviembre de 1834, Jujuy se separa de Salta y se transforma en una nueva provincia argentina. Pero la región de Orán, al noreste de Jujuy, (actuales departamentos de Orán, Santa Victoria, Iruya, Rivadavia y San Martín) se mantuvo unida a Salta, aunque hubo un intento (1881) de separarla y transformarla en una nueva provincia argentina, con capital en San Ramón de la Nueva Orán, que nunca prosperó. La unión de Orán con Salta explica la curiosa forma de herradura que tiene actualmente la provincia.
En 1879 el ejército argentino lanzó una campaña militar en el Chaco, a fin de someter y a los indígenas de la región. Como resultado de la misma, el Chaco Central y Austral fueron puestos bajo la órbita del Estado Nacional. En la ofensiva fueron muertos millares de indígenas, y a las tribus sobrevivientes se les despojó de sus tierras, que fueron entregadas a colonos, origen del actual conflicto entre criollos y aborígenes en el Chaco salteño. Posteriormente, por Ley N° 1.532 de Organización de los Territorios Nacionales (16 de octubre de 1884), el Estado Nacional estableció los límites entre Salta y los Territorios Nacionales del Chaco y de Formosa. La provincia se ensancha hacia el este.
Por el tratado del 10 de mayo de 1889 con Bolivia, Argentina renunciaba a su reclamo sobre Tarija. En compensación, Bolivia cedía la Puna de Atacama —territorio que, por otra parte, había sido incorporado a Salta ya en 1818 por Martín Miguel de Güemes—, que se encontraba en poder de Chile luego de la Guerra del Pacífico (1879-1880). Esta maniobra boliviana le otorgaba a la Argentina un territorio que formó parte del Virreinato del Río de la Plata, pero que de hecho estaba en manos de Chile, buscando forzar una guerra entre Chile y Argentina. Como Chile se negara a entregar los territorios cedidos por Bolivia, se decidió someter la cuestión al arbitraje del estadounidense William Buchanan, que en 1899 otorgó a Argentina el 75% del territorio en disputa y el resto a Chile. También por el tratado de 1889 Argentina cedía un territorio que se consideraba hasta entonces salteño: las Juntas de San Antonio. Las concesiones argentinas favorables a Bolivia prosiguieron con las rectificaciones de 1904 (Esmoraca y Estarca) y Yacuiba, Yacuiba recién fue aceptada como boliviana (en territorio tarijeño) por el el Tratado de límites Carrillo-Díez de Medina(julio de 1925); en gran medida estos ajustes de límites que beneficiaron a Bolivia se debían a que Argentina debía enfrentar otros litigios con Brasil (Misiones Orientales) y con Chile motivos por los cuales el estado argentino trató de reducir al máximo las fricciones con varios países limítrofes al mismo tiempo, reduciendo con ello los riesgos de una guerra desventajosa en tres frentes y los riesgos de un mal intercambio de bienes entre los distintos estados.
Por la Ley N° 3.906 (9 de enero de 1900) se creó el Territorio de Los Andes. Por decreto del 12 de mayo de 1900, el Poder Ejecutivo Nacional dividió al Territorio de Los Andes en tres departamentos administrativos: Susques(norte), que limitaba con la Provincia de Jujuy; Pastos Grandes (centro), lindante con la Provincia de Salta; y Antofagasta de la Sierra(sur), limítrofe con la Provincia de Catamarca.
En 1902, la Provincia de Salta cedió el pequeño departamento de San Antonio de los Cobres (aproximadamente 5.500 km²) por Ley N° 4.059, para ser la capital del territorio, formándose con ella un cuarto departamento en el Territorio de los Andes.
En 1925 la Argentina cede la soberanía de la localidad de Yacuiba a Bolivia, a pesar de estar al sur del paralelo que porta el límite internacional acordado, debido a que Bolivia necesitaba conservar una población en el área del Chaco.
En 1943 el Gobierno Nacional resolvió disolver el Territorio Nacional de Los Andes. Los departamentos de San Antonio de Los Cobres y Pastos Grandes fueron fusionados y reintegrados a la provincia de Salta, constituyendo el actual Departamento Los Andes. (Susques pasó a pertenecer a la Jujuy y Antofagasta de la Sierra a la Catamarca).
El límite con la Provincia de Tucumán fue fijado mediante la Ley Nacional N° 22264 dictada por el gobierno militar y publicada en el Boletín Oficial el 12 de agosto de 1980.